Debiti fuori bilancio. Agire sulle cause e non solo sugli effetti

Michele Paterino

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Nota del Il Consigliere Comunale Michele Paterino

Matera Sette proposte di debiti fuori bilancio, da un minimo di 43.000,00 euro ad un massimo di circa 1.000.000,00 di euro per un totale di oltre 2.500.000,00 euro , fatti che risalgono   in gran parte a molti anni addietro.
Situazione critica che potrebbe produrre conseguenze serie sulla situazione finanziaria del Comune. E’ chiaro che il riconoscimento e il successivo pagamento di tale massa di debiti sottraggono risorse al bilancio di competenza a chi governa attualmente l’amministrazione, risorse che potevano essere utilizzate invece per migliorare e potenziare i servizi, riqualificare quartieri, realizzare infrastrutture, ecc. ecc..
Eventi che purtroppo avvengono con una certa frequenza che confermano la necessità di mettere mano seriamente alla organizzazione della macchina comunale, di introdurre concretamente un rigoroso sistema di controllo di gestione interno ma soprattutto di individuare e sanzionare quei comportamenti messi in atto dai dirigenti che producono danni ingenti alle casse comunali, già fortemente in difficoltà a causa dei tagli che il governo centrale ha effettuato agli enti locali.
Molto probabilmente molti dei debiti all’attenzione del consiglio comunale si sarebbero potuti evitare semplicemente con una gestione più corretta delle procedure , con una diversa difesa legale e soprattutto con una classe politica che avrebbe dovuto adottare provvedimenti anche radicali   nei confronti dei diretti responsabili.
il sottoscritto , dal 1998 ad oggi ha riconosciuto debiti fuori bilancio per un importo complessivo di circa 15/20 milioni di euro e nonostante puntualmente ha richiesto la individuazione delle responsabilità (mai accertate) nella maturazione degli stessi, l’accertamento delle cause che li hanno generati e la predisposizione di correttivi tesi ad evitare il riprodursi di altri debiti fuori bilancio e a sanzionare i responsabili, ad oggi nulla è cambiato. Come pure è stato suggerito di prevedere nel bilancio di previsione la costituzione di un apposito “fondo” in coerenza con i principi di prudenza, completezza e veridicità del bilancio. Tali stanziamenti, pur non facendo venire meno l’obbligo del Consiglio di pronunciarsi sul riconoscimento del debito, aiutano sicuramente a salvaguardare l’equilibrio dei conti.
E’ evidente che il riconoscimento dei debiti che saranno all’attenzione nei prossimi giorni del Consiglio comunale non è automatico ma presuppone una attenta e rigorosa valutazione da parte dell’organo consiliare in ordine all’esistenza , in concreto, dei presupposti della norma e solo in caso positivo potrà procedere all’effettivo riconoscimento. La questione è certamente delicata, infatti, nel caso in cui la Corte dei Conti dovesse accertare che la delibera di riconoscimento di un debito fuori bilancio è stata illegittimamente adottata, a rispondere al giudizio della Corte dei Conti non sono più i dirigenti che hanno causato i danni , ma i singoli componenti del Consiglio Comunale che rispondono con il loro patrimonio.
Ad oggi i consiglieri comunali non hanno ancora   avuto la possibilità di esaminare la documentazione a corredo dei debiti di cui si chiede il riconoscimento non avendo la struttura burocratica ancora acquisito i pareri necessari e predisposte le relative delibere in maniera da permettere il solo riconoscimento di quei debiti espressamente riconducibili alle fattispecie di cui all’art. 194   del Testo Unico degli Enti Locali.
Se si andrà nella giusta direzione sicuramente il gruppo dell’IDV voterà responsabilmente con la consapevolezza   che è necessario adottare contestualmente   provvedimenti che possano contribuire a ripristinare una sana e corretta gestione delle risorse pubbliche.

Tags: comune di matera | debiti | bilancio | michele paterino

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Rubrica: Economia

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